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    適應建設部供熱體制改革新形式 需要新供暖收費系統
    文章來源: admin   累計點擊:1665   添加時間:2014/6/27 22:18:32
        摘要:中的福利供暖制度已經實行了半個多世紀,而對它的改革,是從2003年開始的。到了去年12月18日,建設部、 家發改委、財政部、人事部、民政部、勞動和部、家稅務總局、家總局等八部委聯合下發《關于進一步推進城鎮供熱體制改革的意見》,要求各地兩年內實現供熱的商品化貨幣化。作為改革的一條重要原則,將停止由職工所在單位統包的福利用熱制度,改為由居民采暖用戶直接向供熱企業交納采暖費,同時,將實行采暖費補貼由“暗補”變“明補”。

    關鍵字:供暖  費用   福利    


    計劃經濟時代后的蛋糕———福利供暖也正在遠離我們。日前,建設部等八部門要求各地在兩年內取消福利供暖,實現供熱的商品化和貨幣化。2003年,建設部等八部委發布《關于城鎮供熱體制改革試點工作的指導意見》,開始在三北地區和魯豫兩省進行供熱體制改革試點,試點的是“停止福利供熱,實行用熱商品化、貨幣化”。

    遼寧北軟供熱收費管理N8系統在2005-2006年的配合沈陽皇姑熱電、吉林市龍源熱力、長春一汽集團四環熱力公司完成了年的改革軟件完善,由此,北軟的收費系統的增加了在采暖費的補貼、低收入困難群眾、分戶計量等方面的供熱商品化、貨幣化的新功能,能夠適應供熱企業現代化改革的需要。

    特點如下:

    一、考慮建設部八部委關于城鎮供暖體制改革的機制需求,適應現代供熱企業市場逐步實現商品化、貨幣化的需求,借鑒了外政府和企業部門的成熟收費工作管理經驗,函蓋供熱行業收費為主的全部工作流程管理。


    二、充分考慮并適用采暖費補貼將實行“暗補”變“明補的政策需求,補貼基數靈活適應于各省市的補貼政策。用戶可以靈活的自己設置,實現對城鎮各類人員的補貼處理及交費需求,并且,考慮了政府財政撥發政府補貼款的收費錄入和人員的補貼處理功能。


    三、本系統由在供熱公司工作長達8年的計算機人員為主開發,熟悉供熱行業收費流程,中城鎮供熱協會指導,近百家供熱收費用戶歷時6年經驗累計和不斷完善,是供熱行業收費產品。

    四、充分考慮熱計量改革的趨勢,兼容一戶一閥、熱計量接口,已經與多個熱計量廠家實現IC卡、TM卡用戶的自動接口的交費操作,實現熱計量與收費軟件的無縫連接和有機整合。實現刷卡交費、自動開停、單獨統計等熱計量的基本功能。

    五、徹底解決收費一團亂帳、糊涂帳目的局面,使供熱收費工作異常清晰,流程化管理、清晰分層界面,容易操作、簡單理解、人性化的人機操作界面。本系統是收費管理部門的好幫手。

    六、適應部分城市已經實現兩步制熱價模式,即基本熱價收費和供熱熱價雙收費模式。北軟的黑龍江省、吉林省、陜西省用戶已充分利用此功能實現了2005-2006年度的采暖費收取工作。此模式開始或計劃在部分城市中,初步規定基礎熱價不超過總熱價的20%。這一制度實行后,用戶即使停止用熱,也要交納不超過總價20%的基礎熱價。這樣一方面能控制用戶隨意停熱給鄰居帶來額外負擔,另一方面,也能對供熱企業因為用戶停暖而多支出的成本做出補償。

    七、一戶多房、閣樓等模式的快速收取功能

    八、銀企聯網收取供熱費用的是未來的收費方式,北軟已經在沈陽皇姑熱電實現了2005-2006年度的采暖費的交通銀行代收工作,交行實現當年收取采暖費近1000萬元,的緩解和分流了收費季節來臨收費工作量和工作壓力。

    九、收費“一卡通”技術的使用,幾萬用戶一刷卡,馬上能夠找到該用戶,并顯示該戶的收款記錄和欠費記錄,馬上即可實現費用繳納,使收費工作變得為簡單和快捷,從而徹底解決了查找定位用戶困難、煩瑣的難題,了收費的工作效率。

    十、實現熱電聯產企業的:供熱費用、蒸汽費用、接口費用、電量費用、罰款費用、停栓開栓費用等6大費用的共同收取,并可以實現自動遠傳抄表和數據采集。從而實現供暖企業的多費用收取。

    十一、本系統已的實現了與用友財務軟件數據無縫鏈接接口,系統將自動生成財務憑證,從而實現收費數據與財務部門軟件的一致性、準確性。

    十二、建設部等部門對采暖費由“暗補”到“明補”尚沒有一個明確規定,究竟按別補,還是按職稱補?還是……如果讓福利供暖退出歷史舞臺,先須打破“包費制”。北軟開發部門根據具體情況,設定了靈活的采暖費補貼政策,企業則根據自身實際情況自由實施。

    十三、針對供熱各城鎮均在不斷的調整的情況,本系統可以在數據的準確性的前提下,靈活的進行批量設置和調整。
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